De gemeente Rotterdam is per direct gestart met een brede en intensieve aanpak tegen de overlastgevers die de openbare ruimte in de stad het vaakst verstoren. Met een combinatie van gerichte zorg en strengere handhaving wil het stadsbestuur, met Leefbaar erin, zowel de daadwerkelijke overlast als de ervaren onveiligheid terugdringen, terwijl tegelijkertijd wordt ingezet op passende hulp en perspectief voor de betrokkenen.
Groeiend probleem
De afgelopen periode groeide het aantal problemen veroorzaakt door daklozen. Vaak gaat het om mensen met een combinatie van verslaving, psychische problemen en dakloosheid. Zij veroorzaken problemen als dealen, agressie, vervuiling, bedelen en slapen in portieken, waardoor bewoners en bezoekers zich onveilig voelen.
Eerder lanceerde Leefbaar-wethouder Ronald Buijt (Zorg) al het Actieplan Buitenslapers. Die eerder genomen maatregelen, zoals de speciale opvang aan de Volkelstraat, hebben al veel resultaten bereikt. Echter is er ook een grote instroom van nieuwe mensen zonder thuis die naar Rotterdam komen en is er een groep mensen die zorg mijdt, daarom komen er nu extra maatregelen.
Groep ernstig overlastgevende personen
De nieuwe aanpak richt zich vooral op ongeveer 70 personen die voor ernstige overlast zorgen in onze stad. Binnen de grote, roulerende groep van buitenslapers veroorzaken zij buitensporig veel problemen. De kern van de aanpak bestaat uit persoonsgerichte regie: per individu wordt een afgewogen mix van zorg, juridische maatregelen en handhaving ingezet. Waar mogelijk worden zorgtrajecten gekoppeld aan bestuurlijke ingrepen zoals gebieds- of wijkverboden; weigert iemand hulp, dan volgt repressie, vaker dan voorheen.
De gemeente zet een straatteam van veldwerkers in dat langdurig contact zoekt met deze mensen om hen naar passende opvang, zorg of terugkeer te begeleiden. Dit straatteam werkt samen in een specialistisch team met handhavers en politie, zodat zorg en repressie effectief op elkaar aansluiten. Voor EU-migranten die niet meewerken aan het bestaande aanbod wordt de opvolging verscherpt.
Ook op het terrein van opvang en wonen worden maatregelen genomen. De gemeente creëert op korte termijn 15 éénpersoonsplaatsen met 24/7 begeleiding en beveiliging, bedoeld voor personen die niet in groepsvoorzieningen kunnen verblijven. In die rustige, individuele setting kan stabilisatie plaatsvinden en kan snel worden onderzocht welke vervolgzorg (zoals detoxen of beschermd wonen) passend is.
Aanpakken van dealers
Tegelijkertijd zet de gemeente in op meer bestuurlijke en strafrechtelijke maatregelen tegen dealers. Dossiervorming moet politie en Openbaar Ministerie helpen gerichte stappen te nemen. Toezicht & Handhaving gaat een deel van de inzetbare tijd reserveren voor de aanpak van straatoverlast. Mogelijkheden om boa’s extra bevoegdheden te geven worden onderzocht.