Het laatste van Schriftelijke Vragen

februari 08, 2012
Werkgevers en inburgering (n.n.b)

februari 01, 2012
Subsidie Rotterdam Media Fonds (n.n.b)

februari 01, 2012
Effect campagne om wapens in te leveren (n.n.b)

januari 31, 2012
Knipperzebra (n.n.b)

januari 30, 2012
Zwakke en zeer zwakke scholen (n.n.b)

januari 25, 2012
Vervolgvragen BOOR (n.n.b)

januari 24, 2012
Stroomstoringen in Noord (n.n.b)

december 30, 2011
Problematiek skimmen bankpassen (n.n.b)

december 22, 2011
Terugbetalen onterecht betaalde ID-kaarten (n.n.b)

december 14, 2011
Bedrijfsreinigingsrecht bedrijven aan huis (n.n.b)

december 08, 2011
Bezuinigingen passend onderwijs (n.n.b)

november 28, 2011
Geld voor afval


Vragen inz. persbericht ‘Minder slopen, meer betaalbare woningen’

Rotterdam, 9 februari 2010.



Onderwerp:

Beantwoording van de schriftelijke vragen van het raadslid drs. M.G.T. Pastors (Leefbaar Rotterdam) over het persbericht van 9 november jl. inzake minder sloop en meer betaalbare woningen.


Aan de Gemeenteraad.

Op 1 december 2009 stelde het raadslid drs. M.G.T. Pastors (Leefbaar Rotterdam) ons schriftelijke vragen over ons persbericht inzake minder sloop en meer betaalbare woningen.

Inleidend wordt gesteld:
“Maandag 9 november stuurde u een persbericht de wereld in waarin u aankondigde in afspraak met marktpartijen minder woningen te zullen slopen en meer betaalbare woningen te gaan bouwen. Omdat het persbericht verder weinig concreet is en u tijdens de begrotingsbehandeling ook al het antwoord schuldig moest blijven op vragen als wat er nu dan niet gesloopt gaat worden, leeft bij Leefbaar Rotterdam toch het vermoeden dat het hier meer om verkiezingsretoriek dan om concrete plannen lijkt te gaan.
Om te achterhalen wat nu precies uw plannen zijn, heb ik de volgende vragen voor u.

Er ligt een herstructureringsaanpak voor waarin afspraken zijn gemaakt over de sloop van 13.000 woningen. Tot 2020 gaat u zelfs uit van de sloop van 28.000 woningen (zie uw eigen stadsvisie).”

Hieronder volgen de vragen en onze beantwoording:


Vraag 1: Gezien de gemaakte afspraken; wat wordt er nu ineens niet meer gesloopt en wat wordt nog wel gesloopt. Graag een uitgebreide toelichting!

Antwoord:
De Stadsvisie met als doel om van Rotterdam een aantrekkelijke woonstad te maken blijft het uitgangspunt. Kwalitatief goede woningen zijn daarbij cruciaal. Nieuwbouw, sloop, renovatie en restauratie gaan daarbij hand in hand. De komende jaren willen we 90.000 woningen die niet meer aan de eisen van de tijd voldoen aanpakken. Sloop kan daar onderdeel van zijn maar is geen doel op zich. Daar waar we op een andere manier woningen van dezelfde kwaliteit kunnen realiseren zullen we dat niet nalaten.
Het marktinitiatief zal zich richten op een nog nader in kaart te brengen selectie van de bestaande voorraad, die door samenvoegen en een grondige renovatie getransformeerd kan worden in aantrekkelijke woningen. De noodzaak tot sloop zal hiermee afnemen. Het plan is om binnenkort te starten met een drietal pilots: een 2e Eén Blok Stad in het Oude Noorden, één in Carnisse en nog een derde op een nog niet benoemde locatie.

Inleidend op vraag 2 stelt de heer Pastors:
“Wat Leefbaar Rotterdam betreft heeft een keuze voor sloop niet alleen te maken met de kwaliteit van de te slopen panden, maar ook met de uitstraling van deze panden op de directe omgeving. Sloop is in deze een onmisbaar element in de aanpak van verloederde en verloederende wijken en maakt nieuwe impulsen en meer evenwichtige (lees: koopkrachtige) bewoning mogelijk.”


Vraag 2: Deelt u deze zienswijze met ons? Zo ja, waarom wilt u dan toch minder slopen?

Antwoord:

Wij menen meer Rotterdammers te binden aan de stad door te voorzien in de behoefte aan een kwalitatief goed en gevarieerd woningaanbod. Enerzijds kan dit gerealiseerd worden door in wijken waar sprake van een eenzijdige en kwalitatief slechte woningvoorraad grondgebonden nieuwbouwwoningen te realiseren. Sloop kan hier een logisch gevolg van zijn.
Anderzijds kan naar onze mening in de vraag naar kwalitatief goede en ruime woningen worden voorzien door samen met corporaties te investeren in de bestaande woningvoorraad. De kluswoningen en varianten daarvan zoals Eén blok stad zijn voorbeelden van een effectieve investering in de bestaande woningvoorraad die naast een fysieke opknapbeurt ook leiden tot het behouden en aantrekken van nieuwe doelgroepen in de wijken.
Naast sloop/herbouw zetten wij, samen met de corporaties, ook stevig in op het aanpakken van de bestaande voorraad. Door renovatie of samenvoeging kan naar onze mening namelijk óók een sterke kwaliteitsimpuls worden gegeven aan deze wijken. Uiteindelijk gaat het om maatwerk per gebied bij de realisering van de gewenste gebiedsontwikkeling.). In het collegeprogramma is afgesproken om in de periode 2006 tot en met 2009 te starten met de verbetering van 5.000 particuliere woningen en 4.500 corporatiewoningen. Deze twee targets zijn ruimschoots gehaald, wat niet wegneemt dat er nog een kleine 90.000 woningen zijn die aangepakt moeten worden (de zogenaamde kwetsbare voorraad

De heer Pastors merkt, inleidend op vraag 3, op:
“Naast minder slopen, bent u ook van plan meer betaalbare woningen te bouwen. Een blik op funda.nl leert ons dat Rotterdam echter nog een ongekend aantal goedkope woningen in voorraad heeft, zeker in vergelijking met Amsterdam. In de categorie tot 150.000 euro staan maar liefst 2.680 woningen te koop, tegenover 365 in Amsterdam.”


Vraag 3: Waar is bij u het idee ontstaan dat Rotterdam een tekort aan betaalbare woningen heeft?

Antwoord:
In de geactualiseerde Woonvisie 2007-2010 is geconstateerd dat er in heel Rotterdam een gebrek is aan grondgebonden woningen in de koopsector. Voor Rotterdam-Zuid geldt specifiek dat er een overmaat is aan huurwoningen in de onderkant van het bereikbare segment en dat er behoefte is aan woningen in het middeldure koopsegment (vanaf 163.508 euro). In de afspraken met de marktpartijen gaat het om de realisatie van grondgebonden woningen in de prijsklassen 160.000/170.000 euro met een kwaliteit van woningen die hoort bij woningen van 225.000 euro. Het gaat hierbij dus om een duidelijke verbetering van de kostenefficiency: voor hetzelfde geld worden kwalitatief betere woningen gerealiseerd. Het initiatief van de marktpartijen past dan ook goed bij een van de vier doelen in de Woonvisie, die gericht is op het verbeteren van de betaalbaarheid van het wonen. De Woonvisie stelt dat consumenten vooral rond de grens van goedkoop en middelduur meer keuzemogelijkheden moeten hebben.

Het grote aantal woningen tot 150.000 euro dat te koop staat in Rotterdam zegt vooral iets over de kwaliteit. Aan betaalbare grondgebonden koopwoningen van een goede kwaliteit is juist wel behoefte. De realisatie daarvan is over het algemeen echter kostbaar. Het marktinitiatief voor een proef om enkele honderden van dergelijke woningen op een goedkopere manier te bouwen komt tegemoet aan die behoefte.


Vraag 4:  Waarom wilt u, ondanks het grote aanbod, toch nog meer goedkope woningen bouwen?

Antwoord:
Zie ook het antwoord op vraag 3. In het Hamburgs Handvest is een experiment opgenomen waarin in twee gebieden in Rotterdam Zuid vier projecten zullen worden gerealiseerd van in totaal ongeveer 400 woningen. Het gaat hierbij om eengezinswoningen op Zuid die met een kostenreductie in de keten van 25% én zonder verlies van kwaliteit gerealiseerd gaan worden. Goed betaalbare woningen die voorzien in de kwaliteit waar vraag naar is. Daarbij is de schaal van het experiment beperkt en kan de kennis die opgedaan wordt weer gebruikt worden voor andere projecten.

Vraag 5:
Wat is hiervan de meerwaarde voor de Rotterdamse woningmarkt?

Antwoord:
Door ook in het voor Rotterdammers in Rotterdam Zuid betaalbare segment, kwalitatief goede koopwoningen in aantrekkelijke woonmilieus te realiseren, wordt Rotterdam als woonstad aantrekkelijker. Hierdoor kunnen sociale stijgers in Rotterdam wooncarrière maken en voor Rotterdam behouden blijven.

Vraag 6:
Waar wilt u deze goedkope woningen neer gaan zetten en gaat dit ten koste van andere projecten?

Antwoord:
Deze woningen worden gerealiseerd op twee locaties in Hoogvliet, waarbij Woonbron en Vestia betrokken zijn en één in Lombardijen, waarbij Com.wonen betrokken is. Verder zijn er op dit moment vier bouwers/ontwikkelaars bij betrokken: DURA Vermeer, Kanters, BAM en Boele Van Eesteren. Een 4e locatie wordt nog gezocht. We gaan er vanuit dat dit niet ten koste gaat van andere projecten omdat het om invulling en concretisering op projectniveau van de herstructureringsopgave op Zuid gaat. De initiatiefnemers komen begin 2010 met voorstellen voor een nadere uitwerking van de afspraak.

Inleidend op vraag 7 vervolgt de heer Pastors:
“Het bouwen van goedkope woningen gaat a) of ten koste van de kwaliteit van de woningen, of b) wordt tot stand gebracht via kortingen of goedkopere bouwmethoden. In dit laatste geval levert dit een eenmalig kostenvoordeel op voor de eerste koper die bij verkoop de winst neemt. Het levert de stad in beide gevallen op de langere termijn niets op.”

Vraag 7:
Bent u van plan om bij de woningbouwopgave concessies te doen aan de kwaliteit van de te bouwen woningen? Zo ja, waarom denkt u de stad daarmee een dienst te bewijzen?

Antwoord:
Nee. Met minder geld kan ook een woning van een goede kwaliteit gerealiseerd worden. De kostenbesparing kan worden gerealiseerd door de huidige lagere bouwkosten en omdat er schaalvoordelen worden behaald door serieproductie. Daarnaast zijn door de betrokken partijen langlopende afspraken gemaakt over de prijzen en nemen de initiatiefnemers genoegen met minder marge bij deze pilot.

Vraag 8:
Of bent u van plan via kortingen of goedkopere bouwmethoden goedkope woningen aan de man te brengen? Zo ja, waarom denkt u de stad daarmee een dienst te bewijzen?

Antwoord:
Zie het antwoord op vraag 7. Er worden dus geen kortingen gegeven op woningen. Voor de dienst die op deze manier aan de stad bewezen wordt, zie het antwoord op vraag 5.

Vraag 9:
Hoe voorkomt u dat in geval van een keuze voor laatstgenoemde optie de goedkope woningen in handen komen van speculanten?

Antwoord:
Er is geen sprake van subsidiëring: woningen van een bepaalde kwaliteit worden voor minder geld gerealiseerd door kostenreductie. De opdrachtgevers zijn corporaties die vertrouwd zijn met verkoopconstructies zoals Koopgarant. Bij de verdere uitwerking zal worden meegenomen of deze constructies hier worden toegepast. Deze uitwerking door de initiatiefnemers vindt plaats in de eerste helft van 2010.

Vraag 10:
Geven uw antwoorden voldoende aanknopingspunten waarom het hier niet om een luchtballon voor de verkiezingen gaat?

Antwoord:
Ja. Daar kan nog aan worden toegevoegd dat dit een initiatief vanuit de markt is.

Burgemeester en Wethouders van Rotterdam,

De secretaris,
A.H.P. van Gils

De burgemeester,
A. Aboutaleb