Rotterdam, 28 september 2010.
Onderwerp:
Beantwoording van de schriftelijke vragen van raadslid drs. ing. R.A.C.J. Simons (Leefbaar Rotterdam)over de vestiging van Dudok aan de Kortekade.
Aan de Gemeenteraad.
Op 18 augustus 2010 stelde raadslid drs. ing. R.A.C.J. Simons (Leefbaar Rotterdam) ons schriftelijke vragen over vestiging Dudok aan de Kortekade.
Inleidend wordt gesteld:
“Er is een exploitatievergunning aangevraagd voor een vestiging van Dudok aan de Kortekade. Het bestemmingsplan staat horeca ter plaatse toe, maar gezien de omvang van het ‘wijkrestaurant’, met een totaal vloeroppervlak van ruim 700 m2, vrezen omwonenden toch met diverse vormen van overlast te worden geconfronteerd, met name parkeeroverlast en mogelijke geluidshinder ook na sluitingstijd. Dat dit ‘wijkrestaurant’ voornamelijk wijkbewoners trekt, is gezien de omvang van dit restaurant erg onwaarschijnlijk. In aansluiting hierop is door de deelgemeente geadviseerd deze vergunning slechts te verstrekken indien aan een aantal voorwaarden kan worden voldaan om de overlast tot een minimum te beperken.”
Hieronder volgen de vragen en onze beantwoording:
Is de vergunning reeds verstrekt en zo ja, onder welke voorwaarden?
Antwoord:
De reguliere exploitatievergunning is verleend. Voorafgaand hieraan is Dudok op basis van de ingewonnen adviezen op de hoogte gesteld van het voornemen van de burgemeester om de aanvraag deels te weigeren. De exploitatievergunning is verleend conform het voornemen en behelst de exploitatie van een café/restaurant gedeelte op de begane grond, een workshop gedeelte in de kelder, twee gevelterrassen aan de Kortekade en een overterras aan de Kortekade. De gedeeltelijke weigering ziet op de volgende voorschriften die aan deze exploitatie zullen worden verbonden:
het gebruik van de kelder als zalen – partycentrum is niet toegestaan;
het schenken van alcohol bij activiteiten voor kinderen is niet toegestaan;
het houden van activiteiten anders dan vermeld in het voornemen tot verlening van de vergunning zijn niet toegestaan.
Tevens is het niet toegestaan om de inrichting te exploiteren na 23.00 uur en wordt het plaatsen van een terras aan de Maria Stuartlaan en de ingebruikname van een deel van de openbare weg geweigerd.
Past een restaurant met een dergelijke omvang naar uw mening aan de Kortekade, en zo ja waarom?
Antwoord:
Ja, zowel vanuit veiligheids- als economisch perspectief bestaan hiertegen geen bezwaren.
Economisch gezien levert het een positieve bijdrage aan de upgrading van het gebied. Het bedrijfsconcept is ontwikkeld vanuit het gedachtegoed Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen en gebaseerd op maatschappelijke, sociale, wijkeconomische en duurzame pijlers waardoor een bijdrage wordt geleverd aan het verbeteren van het woon- en leefklimaat in Kralingen – Crooswijk. Tevens blijkt dat met de functies grandcafé, workshops, exclusieve en ambachtelijke winkel sprake is van productdifferentiatie. Dit concept is nog niet aanwezig in het gebied en zorgt voor een goede aanvulling op de reeds gevestigde horeca aan de Kortekade hetgeen een positieve bijdrage levert aan het bereiken van een gevarieerd aanbod horeca.
Gelet op de reeds hoge parkeerdruk in de wijk, hoe gaat u het gebrek aan parkeerplaatsen oplossen?
Antwoord:
Sinds 1 september 2010 is er op werkdagen tussen 9.00 en 18.00 uur betaald parkeren ingevoerd op de Kortekade en de omliggende straten. Als gevolg van deze invoering is de parkeerdruk op de Korte Kade en de omliggende straten gedurende het betaald parkeren regime enigszins afgenomen. De invoering heeft ook enig effect, zij het veel minder, buiten de betaald parkeren uren. Indien er een breed draagvlak bestaat in de wijk voor het uitbreiden van de venstertijden van het betaald parkeren dan kan een dergelijke maatregel in de toekomst worden genomen.
Verder wil de deelgemeente Kralingen-Crooswijk binnen haar bevoegdheden bijdragen aan het verzachten van de parkeerdruk. De deelgemeente zoekt bijvoorbeeld oplossingen in het dubbel gebruik van schaarse ruimte, o.a. venstertijden bij algemene invalideparkeerplaatsen en laad & los zone’s, kritische kijk op artsenparkeerplaatsen en het terugbrengen van ongebruikte inritten. Het gaat hierbij om een beperkt aantal extra parkeerplaatsen in relatieve zin.
Tevens heeft Dudok aangegeven maatregelen te willen treffen om te bevorderen dat men niet met de auto het restaurant zal bezoeken maar zal kiezen voor een alternatieve vervoerswijze.
Op welke wijze gaat u controleren of de aan de exploitatievergunning verbonden voorwaarden worden nageleefd?
Antwoord:
Binnen de gemeentelijke organisatie zijn meerdere toezichthouders in de horecabranche actief. Het toezicht vindt dan ook grotendeels integraal plaats. Iedere horeca-inrichting wordt in de looptijd van de vergunning minimaal tweemaal gecontroleerd. Indien het aantal overtredingen toeneemt, wordt het toezicht geïntensiveerd. Naar aanleiding van klachtenregistraties zal tevens (geïntensiveerde) repressieve controle plaatsvinden. Het toezicht op de voorschriften die aan het onderhavige voornemen tot gedeeltelijke weigering zijn verbonden liggen bij politie en voor de terrassen bij stadstoezicht.
Wat zijn de gevolgen voor de exploitant indien deze zich niet houdt aan genoemde voorwaarden?
Antwoord:
Indien overtredingen plaatsvinden wordt hierop handhavend opgetreden. Afhankelijk van de geconstateerde overtreding is de burgemeester of het college bevoegd handhavend op te treden. De bevoegdheid tot handhaving van de aan het voornemen verbonden voorschriften ligt bij de burgemeester. Tevens zijn de Algemene Plaatselijke Verordening en de Horecanota 2007 – 2011 van toepassing. Uitgangspunt van het bij de horecanota behorende handhavingsarrangement is dat na een eerste overtreding een waarschuwing volgt. Indien de overtreding aanhoudt wordt het gemeentelijk optreden ingrijpender. Dit loopt via een aantal stappen waarbij het principe ‘twee keer geel is rood’ geldt. Een maatregel kan sluiting van de horeca-inrichting, intrekking van de exploitatievergunning dan wel het opleggen van een last onder dwangsom inhouden.
Burgemeester en Wethouders van Rotterdam,
De secretaris,
A.H.P. van Gils
De burgemeester,
A. Aboutaleb