Het laatste van Schriftelijke Vragen

februari 01, 2012
Subsidie Rotterdam Media Fonds (n.n.b)

februari 01, 2012
Effect campagne om wapens in te leveren (n.n.b)

januari 31, 2012
Knipperzebra (n.n.b)

januari 30, 2012
Zwakke en zeer zwakke scholen (n.n.b)

januari 25, 2012
Vervolgvragen BOOR (n.n.b)

januari 24, 2012
Stroomstoringen in Noord (n.n.b)

december 30, 2011
Problematiek skimmen bankpassen (n.n.b)

december 23, 2011
Brand in voormalig opvanghuis Nora Storm (n.n.b)

december 22, 2011
Terugbetalen onterecht betaalde ID-kaarten (n.n.b)

december 14, 2011
Bedrijfsreinigingsrecht bedrijven aan huis (n.n.b)

december 08, 2011
Bezuinigingen Bureaus Jeugdzorg (n.n.b)

december 08, 2011
Bezuinigingen passend onderwijs (n.n.b)

november 28, 2011
Geld voor afval (n.n.b)

november 24, 2011
Vervolgvragen natuursteen Binnenwegplein (n.n.b)

november 23, 2011
Aanpak kindermishandeling faalt (n.n.b)


Plannen kaasblok Koolhaas

Rotterdam, 22 juni 2010.



Onderwerp:

Beantwoording van de schriftelijke vragen van het raadslid drs. R.E. Schneider (Leefbaar Rotterdam) over de ‘plannen kaasblok Koolhaas’.


Aan de Gemeenteraad.

Op 19 mei 2010 stelde het raadslid drs. R.E. Schneider (Leefbaar Rotterdam) ons schriftelijke vragen over de ‘plannen kaasblok Koolhaas’.

Inleidend wordt gesteld:

“Onlangs meldde het Algemeen Dagblad dat de superkubus van Rem Koolhaas, ook wel ‘het Kaasblok’ genoemd, bij de gemeente in goede aarde is gevallen en dat de bouw van dit object in 2011 van start zal gaan. Nu valt over smaak te twisten, maar niet over het feit dat er al behoorlijk wat winkelruimte gepland staat in het centrum en ook in het zogenaamde Central District, bij het Centraal station. Leefbaar Rotterdam vraagt zich dan ook af wat de meerwaarde van dit project is en of er wel voldoende koopkracht in de stad aanwezig is om alle geplande winkelruimte gevuld te krijgen en vervolgens gevuld te houden. Hierover de volgende vragen.”

Hieronder volgen de vragen en onze beantwoording:


Vraag 1: Wat is op dit moment de status van dit project?

Antwoord:
De status van het project van ontwikkelaar Multi Vastgoed aan de Coolsingel (ABN-AMRO locatie) is die van een particulier project in voorbereiding. Door het onlangs wegvallen van een door de ontwikkelaar beoogde grootschalige kantoorgebruiker is er op dit moment sprake van een bijstelling van het programma en het ontwerp. Daarbij heeft de ontwikkelaar aangegeven het kantorenvolume binnen het project sterk te zullen reduceren en het aantal woningen naar ruim boven de honderd op te voeren.


Vraag 2: Waarom acht u dit project noodzakelijk, gezien de vele reeds geplande winkelruimte?

Antwoord:
Noodzakelijk is niet het juiste woord, maar wij hebben de doelstelling om initiatieven/investeringen van de markt in de binnenstad onder bepaalde randvoorwaarden, onder andere vastgelegd in het Binnenstadsplan en in specifiek op de individuele ontwikkellocaties gerichte stedenbouwkundige randvoorwaardennota’s, te faciliteren en stimuleren. Om randvoorwaarden ten aanzien van de detailhandel te kunnen formuleren is er in 2008 opdracht gegeven aan het bureau BRO voor detailhandelsonderzoek in de binnenstad. Op grond van dit onderzoek en meerdere marktconsultaties is het detailhandelsbeleid voor de binnenstad geformuleerd. Dit detailhandelsbeleid is in concept gereed. Zo spoedig mogelijk zal het ter bestuurlijke vaststelling worden voorgelegd.


Vraag 3: Is de geplande hoeveelheid m2 winkelruimte in deze nieuwe kubus van Koolhaas in lijn met uw integrale doelstellingen ten aanzien van de verhouding van vierkante meters winkelruimte ten opzichte van (toekomstige) potentiële koopkracht die hiervoor beschikbaar is?

Antwoord:
In de komende jaren zullen er grote veranderingen te zien zijn in het consumentengedrag. Dit heeft duidelijk zijn invloed op de detailhandelsstructuur.
Een goede doorbloeding van de winkelstructuur kan verkregen worden door de trekkers, die een groot aantal bezoekers trekken, goed te verspreiden door de binnenstad. Deze moeten op hun beurt weer voldoende programma hebben om de benodigde bezoekers te trekken. De markt ziet veel kansen in de binnenstad, vraagt om vernieuwingsimpulsen om de (boven) regionale concurrentiepositie van de binnenstad te behouden en te verbeteren en is bereid te investeren. Daarbij wordt vanuit de markt onder meer gewezen op de verdere schaalvergroting in de detailhandel, de vraag van formules die op meerdere plekken in de binnenstad gevestigd willen zijn en de komst van nieuwe formules. Dit is een positieve ontwikkeling, maar er moet wel sprake zijn van een kwalitatieve impuls. Grotere diversiteit in het aanbod en omvang wordt gevraagd, in plaats van meer en ‘meer van hetzelfde’. Uitbreiding is mogelijk als er programma wordt toegevoegd dat ook nieuwe doelgroepen naar de stad lokt. Het winkelgebied moet zich meer gaan onderscheiden en vernieuwen. Van groot belang is dat deze nieuwe locaties op een juiste wijze gebrancheerd worden. De noodzakelijke schaalvergroting krijgt een plek en hoeft niet, zoals in veel historische steden, uit te wijken naar de rand van de stad.
Rotterdam wil flexibel kunnen inspelen op deze ontwikkelingen. Om de werking van de markt en de noodzakelijke vernieuwing van de voorzieningenstructuur te faciliteren moeten scherpe keuzes gemaakt, om zo de binnenstad op een hoger plan te krijgen. Dit moet resulteren in een versterking van de winkelstructuur en het biedt de markt een duidelijk gemeentelijk beleid, waarin zowel de belangen en wensen van consumenten, ondernemer, ontwikkelaars en beleggers worden gerespecteerd.
Het onderzoek van BRO geeft aan dat er in de binnenstad marktruimte is voor extra winkels, zowel kwantitatief als kwalitatief.


Vraag 4: Kunt u deze bovengenoemde doelstellingen kwantitatief expliceren?

Antwoord:
Hieronder enkele gegevens met betrekking tot de kwantitatieve berekeningen van BRO voor de marktruimte in de binnenstad.
De omzet per m2 winkelvloeroppervlakte is zowel in de dagelijkse artikelensector als in de niet-dagelijkse sector op dit moment aanzienlijk hoger in het ce ntrum dan voor Rotterdam totaal (€ 11.325 ten opzichte van € 6.850 en € 5.025 ten opzichte van € 3.200) Dit impliceert dat er nog voldoende marktruimte is voor toevoeging van 50.000 tot 60.000 m2 wvo in de binnenstad, waarvan een kleine 7.000 voor de dagel ijkse detailhandel. De binnenstad heeft echter vooral een kwaliteitsimpuls nodig, die deels ook wordt gerealiseerd door toevoeging van vierkante meters.

Vraag 5: Op welke onderzoeken zijn deze doelstellingen gebaseerd?

Antwoord:
De detailhandelsgegevens zijn gebaseerd op het Koopstromen onderzoek door Goudappel Coffeng (2004), het eerder genoemde detailhandelsonderzoek voor de binnenstad van BRO (2008) en de diverse recentere marktconsultaties.


Vraag 6: Kunt u een overzicht verstrekken van alle geplande projecten in het centrum en in het Central District met de daarbij geplande hoeveelheid m2 aan winkelruimte?

Antwoord:
In het de (concept) detailhandelsvisie van de binnenstad is onderstaand overzicht als bijlage opgenomen.

















ProjectnaamOmschrijving
De CalypsoOp de kruising Mauritsweg/Schouwburgplein wordt een multifunctioneel complex van 70 meter hoog gerealiseerd. Het programma omvat onder meer circa 400 woningen, kantoren en detailhandel in de plint.
Central PostIn het voormalige stationspostkantoor naast het CS wordt op een modern kantoorverzamelgebouw gerealiseerd van 14 etages. In de plint zullen detailhandels en horecafuncties komen.
Centraal Station Behalve de nieuwbouw van het Centraal Station zal ook het Stationskwartier opgeknapt worden. In en rond het station zullen diverse winkel-/ horecafuncties komen (ca. 3.200 m² bvo) volgens het concept van de mixone, in de meeste plannen is op dit moment geen detailhandel opgenomen.
Rotterdam Centraal District De gebiedsontwikkeling Rotterdam Centraal District moet concurreren als internationale vestigingsplaats. Met de komst van de HSL moet het een aantrekkelijke vestigingslocatie worden.
Kruisplein ParkeergarageAan het Kruisplein wordt een nieuwe parkeergarage gerealiseerd met een omvang van 770 plaatsen, met een aansluiting op het Schouwburgplein.
Linea NovaAan het Binnenwegplein/Lijnbaan wordt momenteel een woontoren van ca 70 meter ontwikkeld. De nieuwe winkelruimte (7.000 m2 vvo) is reeds gereed.
B-Tower (Bijkorama)Op de kruising Lijnbaan/Hennekijnstraat is gestart met de bouw van de B-Tower: een woontoren met een hoogte van 70 meter, in de plint komt de Sting (3000 m2).
Tweede Beurstraverse / CoolsingelMomenteel worden hiervoor plannen ontwikkeld en moet komen tussen de Beurstraverse en het Binnenwegplein. Het plan sluit aan op het monumentale ABN AMRO-pand.
The Post CoolsingelHet historische postkantoor aan de Coolsingel zal de komende jaren een nieuwe functie krijgen: een mix van winkels (20-25.000 m2 hogere segment) en een 4 sterrenhotel.
Stadskantoor Rotterdam In 2009 is gestart met de herontwikkeling van het Stadskantoor aan het Rodezand. De nieuwe locatie biedt ruimte aan twee woontorens, kantoorruimte, detailhandel aan de Meentzijde, de Stadswinkel XL, horeca en een parkeergarage. Ook moet er een verbinding komen tussen het stadhuis en het oude postkantoor. Daarnaast moet het een verbinding worden tussen Laurenskwartier en Coolsingel.
MarkthalIn het Laurenskwartier wordt de Markthal ontwikkeld met permanente kramen, foodgerelateerde winkels, supermarkt en toprestaurants. Boven het complex worden woningen gerealiseerd en in de kelder een parkeergarage met 1100 plekken.
Rotta NovaHet multifunctionele complex Rotta Nova aan de Hoogstraat zal grenzen aan de in aanbouw zijnde Markthal.
Laurenskwartier (Meent / Pannekoekstraat)Herontwikkeling met winkels, horeca en appartementen Laurenskwartier. Er zijn verschillende plannen en initiatieven in het Laurenskwartier, waaronder herontwikkeling Galeries Modernes en Westewagenstraat. Het gaat om veelal kleinschalige herontwikkelingen.
Oude Binnenweg / Karel DoormanstraatIn 2010 is, op de hoek, een multibrandstore over 3 verdiepingen gerealiseerd.

Vraag 7: Hoe kan het zijn dat het wéér het bureau van Rem Koolhaas is dat hier de architectonische opdracht krijgt, kort nadat ditzelfde bureau twee andere grote opdrachten ( het stadskantoor en de ‘Rotterdam’) in de wacht heeft gesleept?

Antwoord:
De particuliere opdracht aan OMA/Rem Koolhaas voor het ontwerp voor project aan de Coolsingel (ABNAMRO locatie) dateert al van voor 2008, dus voor de gemeentelijke opdracht voor het Stadskantoor. Opdrachtgever is ontwikkelaar Multi Vastgoed. Deze bepaalt de architectenkeuze. De gemeente is bij deze opgave van tevoren niet gekend en beslist ook niet over de architectenkeuze.


Vraag 8: Heeft u zich actief ingezet om bij dit project nu eens van de diensten van een andere architect dan Rem Koolhaas gebruik te maken?

Antwoord:
Nee, zie ons antwoord op vraag 7.


Vraag 9: Hoe garandeert u dat het eenzijdig gebruikmaken van de diensten van Rem Koolhaas bij de totstandkoming van een aantal gezichtsbepalende projecten in het centrum van Rotterdam niet leidt tot architectonische eenvormigheid?

Antwoord:
Een goed architectenbureau kenmerkt zich door een eigen “handschrift”: de beeldtaal van de architect. Dit handschrift maakt de identiteit van de maker van het bouwwerk duidelijk. Dit leidt dus weliswaar tot herkenbaarheid, gebouwen zijn hierdoor aan elkaar verwant, maar dit betekent nog niet dat gebouwen er hetzelfde uitzien. Immers: ieder opgave is anders, iedere omgeving is weer anders. Van OMA verwachten wij als gemeente dan ook drie verschillende gebouwen die de aantrekkingskracht van de Rotterdamse binnenstad versterken.

Burgemeester en Wethouders van Rotterdam,

De secretaris,
A.H.P. van Gils

De burgemeester,
A. Aboutaleb