Over klachten van middenstanders in Rotterdam over veiligheid
Op 20 maart 2007 stelden uw raadsleden, de heer R.A.C.J. Simons (Leefbaar Rotterdam) en de heer C.W.W. van den Berg (D66) ons college schriftelijke vragen over klachten van middenstanders in Rotterdam over veiligheid.
Inleidend stellen de heer Simons en de heer Van den Berg:
“Onze fractie ontvangt steeds vaker klachten van middenstanders die zich in Rotterdam niet meer veilig voelen.
Op Katendrecht worden de sigarenboer, snackbar en diverse cafés keer op keer opgeschrikt door vernielingen, bedreigingen en inbraken.
In Spangen aan het PC Hooftplein is een tandarts voornemens zijn praktijk te verhuizen vanwege: de overlast, vernielingen en inbraken. Hierdoor dreigen duizenden patiënten de dupe te worden.
La Cazuela aan de Dordtselaan heeft al meerdere malen de verslechterende situatie aangekaart. Tot op heden is er nog geen verbetering en denkt de eigenaar er zelfs aan om de Dordtselaan te verlaten. Deze klachten zijn voor ons aanleiding het college de volgende vragen te stellen.”
Hieronder volgen hun vragen en onze beantwoording.
Vraag 1:
Is het college op de hoogte van voornoemde gevallen en zijn er bij het college nog meerdere soortgelijke gevallen bekend? Zo ja, welke?
Antwoord:
Ja, ons college is op de hoogte van de genoemde gevallen.
Zowel de deelgemeenten als ons college krijgen signalen binnen van middenstanders die overlast ervaren van criminaliteit.
De deelgemeenten zijn in geval van overlast het eerste aanspreekpunt voor ondernemers en burgers. Veel deelgemeenten hebben een meldpunt overlast waar burgers en ondernemers met klachten en signalen terecht kunnen. De deelgemeente beziet samen met de politie, het Openbaar Ministerie (OM) en gemeentelijke diensten hoe de problemen adequaat kunnen worden aangepakt. Vervolgens worden de noodzakelijke acties ondernomen om de ongewenste situatie te beëindigen.
Vraag 2:
Winkeliers ondervinden door de grote criminaliteit en de vele vernielingen steeds vaker hinder bij het verzekeren van bepaalde zaken zoals de ramen. Dit is vaak niet te verzekeren zonder dat er aanvullende beveiligingsmaatregelen zijn genomen. Een maatregel is het aanbrengen van stalen rolluiken. Echter, is dit niet altijd mogelijk door strenge eisen van brandweer en gemeente. Zijn er situaties bekend, waarbij het voor een bedrijf niet mogelijk was om aanvullende beveiligingsmaatregelen te nemen? Zo ja, welke?
Antwoord:
Rolluiken zijn voorzieningen om ruiten van gebouwen tegen inbraak en vandalisme te beschermen. De gemeente streeft er naar dat rolhekken, luiken en rolluiken de uitstraling van een pand niet negatief beïnvloeden. Een ondernemer dient voor rolluiken aan de buitenzijde een lichte bouwvergunning aan te vragen bij dS+V. De aanvraag wordt onder andere getoetst aan de voorschriften die in de Koepelnota Welstand Rotterdam 2004 zijn opgenomen. Eén van de voorschriften is dat het rolluik voor 70 % transparant dient te zijn.
De brandweer stelt geen eisen aan rolluiken, geplaatst voor ramen. Ons college is niet bekend met situaties waarbij het voor een bedrijf onmogelijk was om aanvullende beveiligingsmaatregelen te nemen.
Vraag 3:
Wat is volgens het college de oorzaak van de stijgende criminaliteit in de stad, of in ieder geval de stijgende klachten van middenstanders, en wat is het college voornemens hier aan te doen?
Antwoord:
De Aangifte- meldingencijfers van de politie wijzen niet op een stijging van de criminaliteit. Op dit moment zien wij ook geen toe- of afname van het aantal klachten van middenstanders. Wij zien dan ook geen aanleiding om extra maatregelen te treffen. Wel blijven zowel de deelgemeente als de gemeente alert op signalen van burgers en middenstanders en zullen die acties ondernomen worden die nodig zijn om bestaande overlastsituaties te beëindigen.
Vraag 4:
Heeft het college specifieke maatregelen in gedachte om de situatie voor middenstanders veiliger te maken?
Antwoord:
Per situatie zal bekeken worden welke specifieke maatregen nodig zijn om de problemen adequaat op te lossen. Daarnaast is Veilig Ondernemen één van de prioriteiten van dit college. Veilig Ondernemen gaat uit van een gezamenlijke verantwoordelijkheid van de overheid en ondernemers waarbij zowel de overheid als ondernemers maatregelen nemen om de veiligheid in de vestiging van de ondernemer en de omgeving te vergroten. De komende jaren wordt Veilig Ondernemen stadsbreed uitgerold. In 2007 zal in vier gebieden een (nieuw) Veilig Ondernemen project worden opgestart.
Vraag 5:
Welke stappen heeft het college ondernomen of is het college voornemens te nemen om de problemen in voormelde specifieke gevallen te verhelpen?
Antwoord:
- Sigarenboer, Katendrecht
De sigarenboer is benaderd door een medewerker van het OBR. Het OBR heeft hem een preventie-advies aangeboden. Hij heeft aangegeven zelf te willen investeren in rolluiken die 70 % transparant zijn. De sigarenboer is gewezen op de mogelijkheden van de kansenzone regeling. N.a.v. een aantal ernstige geweldsincidenten en straatroven op Katendrecht heeft de politie een onderzoek opgestart. Tevens voert de deelgemeente Feijenoord extra horecateam-acties en interventieteam-acties in Katendrecht uit. Verder is op Katendrecht een overlastgevende groep jongeren in beeld waarop in het kader van de groepsaanpak door de deelgemeente, jongerenwerk en de wijkpolitie met prioriteit wordt ingezet.
- Tandarts, Spangen
De tandarts is benaderd door de coördinator Veilig van de deelgemeente Delfshaven. De deelgemeente heeft in samenwerking met de politie en de stadsmarinier stappen gezet om de overlast in de wijk aan te pakken. Dit gebeurt in de vorm van een groepsaanpak jeugd. Daarnaast zijn er in september 2006 extra camera’s geplaatst op de Mathenesserweg en op de P.C. Hooftstraat om de veiligheid in de wijk te bevorderen.
- La Cazuela, Dordtselaan
De burgemeester is op 16-11-2006 op werkbezoek geweest bij de heer Taybi, de restauranthouder van La Cazuela n.a.v. signalen over overlast. Daarnaast zijn er veel gesprekken met de heer Taybi gevoerd door de deelgemeente Charlois, OBR en de stadsmariniers.
Om de veiligheid te verhogen en de overlast te verminderen worden de portieken op de Dordtselaan afgesloten. Het blok van La Cazuela is in de planning naar voren geschoven en wordt al afgesloten voordat de particuliere woningverbetering daar heeft plaatsgevonden.
Op dit moment worden er voorbereidingen getroffen om tot camera-toezicht te komen op de Dordtselaan. De planning is dat het cameratoezicht met ingang van juni 2007 operationeel is.
Vraag 6:
a) Welke gevolgen heeft deze toename van veiligheidsincidenten voor het vestigingsklimaat voor ondernemers in deze kwetsbare wijken?
b) Hoe zal het eventueel verdwijnen van ondernemers weerslag hebben op de leefomgeving en leefklimaat van bewoners in deze wijken?
Antwoord:
a. Veiligheidsincidenten zijn van invloed op de veiligheidsbeleving van ondernemers. Jaarlijks houdt de gemeente een enquête onder 4000 ondernemers om de veiligheidsbeleving te meten. In mei 2007 verschijnt een nieuwe rapportage van de Monitor Veilig Ondernemen met daarin de belangrijkste uitkomsten op het gebied van Veilig Ondernemen. De Monitor Veilig Ondernemen biedt geen antwoord op de vraag in welke mate de veiligheidsbeleving van invloed is op de bereidheid van ondernemers om zich te vestigen in een bepaald gebied. Ons college veronderstelt wel een zeker verband.
b. Het verdwijnen van ondernemers kan negatieve gevolgen hebben voor een straat of buurt en de leefbaarheid in een gebied. Het OBR stelt momenteel een detailhandelsvisie op waarbij de voorzieningenstructuur voor Rotterdam zo evenwichtig mogelijk is opgebouwd. Er zal een keuze worden gemaakt welke winkelgebieden kansrijk zijn die de komende jaren geherstructureerd of geupgrade gaan worden. Winkelgebieden die hun functie verloren hebben zullen worden afgebouwd. Hiermee moet worden voorkomen dat winkelgebieden in verval raken, waardoor mogelijke onveiligheidsgevoelens toenemen.
Burgemeester en Wethouders van Rotterdam,
De Secretaris, De Burgemeester,
A.H.P. van Gils I.W. Opstelten
Behandelend ambtenaar: T. Quadt