Rotterdam, 17 augustus 2010.
Onderwerp:
Beantwoording van de schriftelijke vragen van het raadslid drs. ing. R.A.C.J. Simons (Leefbaar Rotterdam) over beleid met betrekking tot kermissen in Rotterdam.
Aan de Gemeenteraad.
Op 21 juni 2010 stelde het raadslid drs. ing. R.A.C.J. Simons (Leefbaar Rotterdam) ons schriftelijke vragen over beleid met betrekking tot kermissen in Rotterdam.
Inleidend wordt gesteld:
Sinds kort worden er door een Amsterdamse kermisondernemer gesubsidieerde megakermissen in Rotterdam georganiseerd. De meest recente Megakermis werd eind mei door wethouder Schrijer feestelijk geopend en aangekondigd als de grootste kermis van Rotterdam, met bijna 60 attracties. In het openingsbetoog gaf de wethouder aan dat diverse gemeentelijke partijen (deelgemeente, DCMR en bureau Veilig), vanwege gevreesde overlast en omwille van de veiligheid, aanvankelijk geen goedkeuring aan deze kermis wilden verlenen. Ondanks deze bezwaren, kwam de kermis er toch.
Wij willen graag vernemen welke regels voor deze Megakermis gehanteerd worden en hoe deze afwijken van regels voor de reeds langer bestaande kermissen. Hierover heb ik de volgende vragen:
Hieronder volgen de vragen en onze beantwoording:
Welke bezwaren hadden de verschillende partijen tegen de Megakermis en waardoor zijn deze weggenomen?
Antwoord:
De kermis nabij Ahoy’ van 29 mei t/m 6 juni leek niet te passen binnen de geldende vergunning ingevolge de Wet Milieubeheer voor Ahoy’ en het omliggende parkeerterrein.
Maar na overleg bleek het technisch mogelijk te zijn om de kermis te organiseren binnen de geldende milieunormen en zijn er strenge afspraken gemaakt over maximale geluidsniveaus en het toezicht daarop. Ahoy’ en DCMR hebben tijdens de kermis steekproefsgewijs controles uitgevoerd en er zijn geen overtredingen geconstateerd.
Is voor de Megakermis een veiligheidsplan en verkeersplan opgesteld en kunt u deze overleggen?
Antwoord:
Er is voor deze kermis een veiligheidsplan opgesteld. Dit plan behoort als bijlage bij de vergunning, maar wordt standaard niet openbaar gemaakt. Als daar behoefte aan bestaat kan het door uw raad worden ingezien.
Het opstellen van een verkeersplan voor dit evenement was niet noodzakelijk, omdat er geen wegen werden afgesloten of andere verkeersmaatregelen nodig waren.
Welke incidenten zijn er tijdens deze kermis geweest?
Antwoord:
Tijdens de kermis hebben zich twee incidenten voorgedaan met een groep jongeren uit de buurt. Deze groepen zijn door de beveiliging verwijderd van het terrein. De politie heeft 4 jongeren aangehouden.
Welke regels en vergunningen gelden voor de megakermis en welke voor andere kermissen, zoals bijvoorbeeld de Koninginnekermis? Hoe verklaart u het verschil?
Antwoord:
Voor deze kermis gelden dezelfde regels als voor de Koninginnekermis en straks de Najaarskermis. Door de grootte en de duur van de kermissen op het Lloyd Multiplein worden deze door Directie Veiligheid beoordeeld en de kermis nabij Ahoy’ door de deelgemeente. De regels uit het evenementenvergunningenbeleid zijn ook toegepast op de kermis nabij Ahoy’.
Waarom is met deze Amsterdamse ondernemer in zee gegaan, in plaats van met kermisondernemers die van oudsher in Rotterdam opereren?
Antwoord:
Deze ondernemer heeft vorig jaar zelf het initiatief genomen om een kermis te organiseren op het parkeerterrein van Ahoy’ en heeft hiervoor zelf de contacten gelegd
Hoeveel subsidie is er door de gemeente Rotterdam direct en indirect in de megakermis gestoken?
Antwoord:
Deze kermis is niet gesubsidieerd door de gemeente Rotterdam.
Welke kermissen ontvangen nog meer subsidie en om welke bedragen gaat het dan?
Antwoord:
Kermissen ontvangen geen subsidie, grote kermissen worden door de dienst Sport en Recreatie aanbesteed.
Waar gaat de opbrengst van de Megakermis naartoe en in welk zin wijkt dit af van andere kermissen zoals bijvoorbeeld de Koninginnekermis?
Antwoord:
De opbrengst van de kermis bij Ahoy’ gaat naar de organisator Kermisplaza. Deze organisator heeft een vergoeding aan Ahoy’ betaald voor het gebruik van het terrein.
De opbrengst van de Koninginnekermis is het saldo wat overblijft nadat van de pachtinkomsten alle gemaakte kosten, waaronder de organisatiekosten van Bureau De Kermisgids, worden afgetrokken. Bureau De Kermisgids maakt die opbrengst over aan de gemeente Rotterdam (aan de dienst Sport en Recreatie). Dit geldt ook voor de Najaarskermis.
De Koninginne- en Najaarskermis zijn de enige twee stedelijk georganiseerde kermissen. Organisatoren van andere kermissen vragen op eigen initiatief vergunning aan bij de betreffende deelgemeenten. De deelgemeente kan dan eventueel zelf afspraken maken met de betreffende organisator over een mogelijke vergoeding.
Burgemeester en Wethouders van Rotterdam,
De secretaris,
W. Hoogendoorn, l.s.
De burgemeester,
A. Aboutaleb