Het laatste van Schriftelijke Vragen

februari 08, 2012
Werkgevers en inburgering (n.n.b)

februari 01, 2012
Subsidie Rotterdam Media Fonds (n.n.b)

februari 01, 2012
Effect campagne om wapens in te leveren (n.n.b)

januari 31, 2012
Knipperzebra (n.n.b)

januari 30, 2012
Zwakke en zeer zwakke scholen (n.n.b)

januari 25, 2012
Vervolgvragen BOOR (n.n.b)

januari 24, 2012
Stroomstoringen in Noord (n.n.b)

december 30, 2011
Problematiek skimmen bankpassen (n.n.b)

december 22, 2011
Terugbetalen onterecht betaalde ID-kaarten (n.n.b)

december 14, 2011
Bedrijfsreinigingsrecht bedrijven aan huis (n.n.b)

december 08, 2011
Bezuinigingen passend onderwijs (n.n.b)

november 28, 2011
Geld voor afval


Evenementenbeleid

Rotterdam, 28 september 2010.

Onderwerp:

Beantwoording van de schriftelijke vragen van het raadslid drs. ing. R.A.C.J. Simons (Leefbaar Rotterdam) over het evenementenbeleid.

Aan de Gemeenteraad.

Op 17 augustus 2010 stelde het raadslid drs. ing. R.A.C.J. Simons (Leefbaar Rotterdam) ons schriftelijke vragen over het evenementenbeleid.

Inleidend wordt gesteld:
“Op 28 april jl. heb ik u vragen gesteld over het beleid ten aanzien van grootschalige dance evenementen in Rotterdam. Uit de beantwoording van deze vragen blijkt dat u ervoor gekozen heeft de groep dance liefhebbers duidelijk anders te benaderen dan andere festivalgangers. Uit de beantwoording blijkt tevens dat Koninginnedance en de Danceparade uit financiële overwegingen zijn komen te vervallen, maar ook dat u op korte termijn met organisatoren om de tafel zou gaan zitten om hun ideeën verder te bespreken. Hier wil ik graag nog enkele vragen over stellen.”

Hieronder volgen de vragen en onze beantwoording:

Waren de financiële overwegingen van de organisatoren om Koninginnedance en de Danceparade niet door te laten gaan, een gevolg van de aangescherpte veiligheidseisen?

Antwoord:
Een combinatie van factoren, dus zowel de financiële crisis, de tegenvallende sponsoring en de benodigde maatregelen voor een veilig evenement, zijn van invloed geweest op het besluit van beide organisatoren.
Festivalorganisatoren hebben te maken met tegenvallende inkomsten uit sponsoring en/of fondsen. De financiële crisis en bezuinigingen ten gevolge van die crisis zijn hier een directe oorzaak van. Alle festivalorganisatoren hebben hier mee te maken: zo ook de organisatoren van de twee genoemde evenementen.
Koninginnedance is voorbereid binnen de kaders van de nieuwe beleidslijn dance-events (o.a. niet gratis-toegankelijk, op een afgesloten terrein, voldoende verlichting). De vergunning voor het evenement is na een goed doorlopen vergunningverleningstraject ook verleend. Echter, de vergunning is door de organisator weer teruggegeven, omdat de organisator geen sponsor kon vinden om het evenement te financieren. Ook verliep de voorverkoop van de kaarten niet goed.
De Dance Parade 360 werd ook binnen de genoemde kaders van de nieuwe beleidslijn dance-events voorbereid. De organisator had echter slechts kort de tijd om het evenement goed voor te bereiden. De organisator liep daardoor een te groot financieel risico en heeft daarom besloten het evenement geen doorgang te laten hebben.

Welke grote of kleine evenementen zijn er dit jaar, in tegenstelling tot vorig jaar, niet door gegaan en om welke redenen?

Antwoord:
De festivalkalender voor 2010 is in januari door ons college vastgesteld en op 2 februari naar uw raad verzonden. Daarop stonden ook de volgende evenementen die echter om uiteenlopende redenen niet hebben plaatsgevonden:
Koninginnedance: toegelicht bij de beantwoording van vraag 1;
Tour de Rijke: een wielerevenement waar een peloton aan wielrenners en amateur-renners door Rotterdam fietsen op de openbare weg. De overleggen zijn opgestart en de voorwaarden, zoals een uitgewerkt verkeersplan, zijn besproken. De uitwerking van het verkeersplan en bijbehorende stukken, zoals een hekken- en bordenplan, waren echter kwalitatief onvoldoende. De verkeersveiligheid van de deelnemers en medeweggebruikers kwam hiermee in het geding en om deze reden is de vergunning voor dit evenement op de door de organisator voorgestelde wijze niet verleend;
Dance Parade 360: toegelicht bij de beantwoording van vraag 1.
Rotterdam Uitmarkt: de organisator heeft de aanvraag ingetrokken om financiële redenen;
Rotterdam on wheels: de organisator heeft de aanvraag ingetrokken om financiële redenen;
Communigaytion: de organisator heeft de aanvraag ingetrokken nadat bleek dat het evenement niet gesubsidieerd werd;
Free Gaming: organisator heeft aanvraag ingetrokken vanwege tegenvallende sponsorinkomsten.

Heeft u reeds een gesprek gehad met organisatoren van dance feesten? Zo ja, met wie en wat was het resultaat? Zo nee, waarom niet?

Antwoord:
In overleg met organisatoren wordt bekeken op welke wijze jeugd en dance een plaats kan krijgen in het nieuwe evenementenbeleid. Gesprekken hebben reeds plaatsgevonden en vinden ook in de aankomende weken weer plaats.
Op 1 september zijn de plannen door organisatoren bij Rotterdam Festivals (RF) aangemeld. Tussen 1 september en 1 november worden deze plannen praktisch en inhoudelijk getoetst, om duidelijkheid te krijgen of de plannen een kans van slagen hebben en of er budget is voor de financiële ondersteuning.
Op 1 november komt RF met advies ten aanzien van jongerenfestivals, waarin dance wordt meegenomen en uiteraard met alle betrokken organisatoren besproken.
In januari 2011 wordt de vergunningenkalender vastgesteld door ons college en naar uw raad verzonden.

Hoe staat u tegenover de nieuwe aanvraag voor de Danceparade voor volgend jaar?

Antwoord:
Ook hier geldt: aanvragen moesten voor 1 september ingediend worden, waarna er een inhoudelijk oordeel van RF komt. Het geldende vergunningenbeleid is daarbij een van de uitgangspunten.

Bent u bereid na te denken over een format waarbij de Danceparade in originele vorm weer doorgang kan vinden?

Antwoord:
Op dit moment is een aanvraag ontvangen voor de Danceparade, oude stijl. Met de organisator zal worden besproken welke mogelijkheden er zijn om te voldoen aan de nieuwe eisen. Er is eerder dit jaar door de organisator een variant (Danceparade 360) ontwikkeld, die kan voldoen aan de nieuwe beleidslijn. Het proces van aanmelden en beoordelen loopt. Rotterdam Festivals onderzoekt momenteel alternatieven voor de opengevallen datum op de festivalkalender op het gebied van Dance en Jeugd. Op 1 november volgt een inhoudelijk oordeel van Rotterdam Festivals, na 1 november start het vergunningentraject.

Vervolgens stelt de heer Simons:
“In de Metro van 5 augustus stelt wethouder Laan dat Rotterdam niet in regelgeving moet doorschieten, een standpunt dat Leefbaar Rotterdam volledig onderschrijft. In dit opzicht is het ook niet goed te begrijpen dat evenementen altijd geconfronteerd worden met de aangescherpte eisen wanneer er alcohol wordt geschonken. De brief over het evenementenbeleid van januari 2010 meldt dat indien er alcohol geschonken wordt -naast obligate zaken als niet aan minderjarigen of dronken personen- alleen zwak alcoholisch is toegestaan, het terrein afgeschermd moet zijn en er toegangscontrole plaats moet vinden.
Dit allemaal om openbare dronkenschap tegen te gaan, een vergrijp dat gewoon bij wet reeds strafbaar gesteld is met maximaal twaalf dagen hechtenis.”

Waarom kiest u voor meer regelgeving, bijvoorbeeld met betrekking tot alcoholbeleid, waar gewoon handhaven van reeds bestaande regels zou volstaan?

Antwoord:
In de brief met kenmerk 393805 die wij op 2 februari jl. aan uw raad hebben gestuurd over het evenementenbeleid en het evenementenvergunningenbeleid, staan voorwaarden voor grootschalige dance-evenementen en niet specifiek de regels rond het schenken van alcohol bij overige evenementen.
In het evenementenvergunningenbeleid is vastgesteld dat het schenken van zwak alcoholische dranken in principe tijdens alle evenementen is toegestaan en dat hierbij de reguliere (alcohol)regels van kracht zijn. Zo dient bijvoorbeeld het evenement gescheiden te zijn van de publieke ruimte. Per evenement wordt gekeken naar de noodzakelijke maatregelen (op basis van een risicoanalyse), door bijvoorbeeld het terrein hoog in te hekken, of aan te geven met borden waar het niet is toegestaan om zwakalcoholische drank te drinken. Het wel of niet hanteren van een toegangscontrole is evenementafhankelijk en betekent maatwerk. Hierover wordt met alle betrokken partijen afgestemd.

Bent u tevreden met de uitwerking van het nieuwe evenementenbeleid? Zo ja waarom, zo nee waarom niet?

Antwoord:
Tot nu toe hebben dit jaar 36 evenementen plaatsgevonden en deze zijn zonder incidenten verlopen, met uitzondering van het noodlottige ongeval met de helikopter tijdens het evenement Tour du Port in juni jl.
Verder kunnen wij tot op heden spreken van een goed verloop van het seizoen en zijn wij tevreden met de afstemming en uitwerking van het evenementenbeleid en vergunningenbeleid. Dit heeft geleid tot veel evenementen die kwalitatief goed zijn voorbereid en uitgevoerd. Na afloop van het evenementenseizoen 2010 wordt het evenementenvergunningenbeleid geëvalueerd. Uw raad wordt daar begin 2011 over geïnformeerd.
Burgemeester en Wethouders van Rotterdam,

De secretaris,
A.H.P. van Gils

De burgemeester,
A. Aboutaleb