Hierbij de afdoening van onze motie.

Gemeente Rotterdam
Aan de Gemeenteraad
Bezoekadres:
Coolsinget 40, Rotterdam
Postadres: Postbus 70013
3000 KR Rotterdam
Internet: http://www.rotterdam.nl
Inlichtingen: L. Ermek
Doorkiesnummer: 010 - 417 22 85
Fax:010-4172562
E-mail:
Ons kenmerk:
Aantal pagina’s:
Betreft: Motie Verlengde openingstijden
stadswinkels
Datum: B&W;8 december 2009
1 0 DEC 2009
Uw raad heeft met de Motie “Verlengde openingstijden
stadswinkels” (raadstuk 2009 nummer 1158) het college verzocht om binnen een jaar bij de
zes drukst bezochte stadswinkels een avond- en een zaterdagopenstelling te realiseren. Door
middel van deze brief willen wij u informeren over het bovenstaande.
De zes drukst bezochte stadswinkels zijn de stadswinkels Centrum, Prins Alexander, Charlois,
Feijenoord, Noord en Delfshaven.
Alle stadswinkels hebben een avondopenstelling. Sinds 2008 kennen de stadswinkels
Centrum en Prins Alexander een zaterdagopenstelling. Tevens is per 19 September j.I. de
stadswinkel Charlois op zaterdagochtend geopend. Dit betekent dat van de motie Simons de
zaterdagopenstelling bij drie stadswinkels resteert.
Wij hebben onderzocht hoeveel klanten hiervan gebruik zullen maken en hebben berekend
hoeveel een zaterdagopenstelling kost.
Klanten op zaterdao
Om een inschatting te maken van de hoeveelheid klanten op zaterdag bij de stadswinkels die
een zaterdagopenstelling krijgen, is naar de ervaringscijfers bij de stadswinkels Centrum en
Prins Alexander gekeken (de stadswinkel Charlois is nog te kort open op zaterdag om gebruik
te maken van nun ervaringen). Gebleken is dat het aantal klanten op andere momenten
(minimaal) tweemaal zo groot is als het aantal klanten op zaterdag.
Het aantal klanten dat op zaterdagochtend een stadswinkel bezoekt is al geruime tijd stabiel.
De stadswinkel Centrum ontvangt ongeveer 200 bezoekers op zaterdagochtend en
stadswinkel Prins Alexander 80.
Daarnaast worden klanten gestimuleerd om zoveel mogelijk gebruik te maken van de
aangeboden dienstverlening via internet. De verwachting is dat daardoor het aantal klanten
aan de balie niet sterk zal toenemen. Het effect van meer stadswinkels open op
zaterdagochtend zal zijn dat het bezoek zich zal verspreiden over meer stadswinkels,
waardoor de verhouding kosten / effect ongunstiger wordt.
Blad: 2/3
Datum: B&W;8 december 2009
Atle stadswinkels zijn doordeweeks minimaal tussen 9.00 en 15.00 uur geopend, behalve op
de dag dat er een avondopenstelling is. Aan de hand van de klantenbehoefte hebben de
deelgemeenten ervoor gekozen om eerder open te gaan of later te sluiten. Daarnaast is ook
de dag van de avondopenstelling afgestemd op de locale klantenbehoefte. Tevens wordt
rekeninggehouden met de spreiding van avondopenstellingen over de stad.
Kosten zaterdaaopenstellinQ
De stadswinkel Prins Alexander en Centrum zijn sinds januari 2008 respectievelijk april 2008
geopend op zaterdag. Eind 2008 is een evaluatie uitgevoerd naar de zaterdagopenstelling bij
deze stadswinkels. Naar aanleiding hiervan is besloten om minder medewerkers op zaterdag
in te zetten en een uur later open te gaan. Met deze maatregelen bedragen de jaarlijkse
kosten voor Prins Alexander € 77.000 en voor de stadswinkel Centrum € 144.000. Op basis
van ervaringscijfers in deze twee stadswinkels zijn de verwachte kosten voor de stadswinkel
Noord € 61.000, Feijenoord € 61.000 en Delfshaven € 48.000. Bij de berekeningen is
uitgegaan van een openstelling van 10.00 - 12.30 uur. In dit bedrag zitten de
personeelskosten inclusief overwerk, beveiliging en facilitaire ondersteuning.
Voor de kosten van de zaterdagopenstelling van de drie resterende stadswinkels zijn geen
middelen in de begroting opgenomen.
Conclusie
Verbetering van de dienstverlening aan de inwoners van Rotterdam is een van de
speerpunten van het huidige college en daar waar mogeltjk zal zoveel mogelijk uitvoering
worden gegeven aan aangedragen verbeterpunten. Een openstelling op zaterdag kan een
mogelijkheid zijn om de dienstverlening verder te optimaliseren.
Echter gelet op de kosten die een zaterdagopenstelling in de stadswinkels Feijenoord,
Delfshaven en Noord met zich meebrengt is dit, in deze tijd van financiele moeilijkheden, geen
reele optie. Zeker niet als dit wordt beschouwd in relatie met de aantallen bezoekers die
hiervan gebruik zullen maken. De drie stadswinkels Centrum, Prins Alexander en Charlois zijn
zodanig gekozen dat ze goed verspreid liggen over de stad, met auto en openbaar vervoer
goed bereikbaar zijn en in de nabijheid van grote winkelcentra zijn gelegen.
Wij zullen regelmatig navragen of de bezoekersaantallen in de stadswinkels die een
zaterdagopenstelling hebben een stijgende lijn laten zien. Mochten in de toekomst de
bezoekersaantallen in de stadswinkels op zaterdagochtend aanleiding geven om een extra
stadswinkel op zaterdagochtend open te stellen, dan zullen wij u hierover informeren en met
een onderbouwd voorstel komen.
Blad: 3/3
Datum: B&W;8 december 2009
Samenvattend stellen wij voor, gelet op bovenstaande, de motie van de heer Simons
{raadstuk 2009/1158) inzake de verlengde openingstijden stadswinkels, als afgedaan te
beschouwen.
Burgemeester en Wethouders van Rotterdam,
D eester,
Motie verlengde openingstijden stadswinkels
— .._*..« • ETIMAI
vergacterlng van
1 6 APR. 20G9
De gemeenteraad, in vergadering bijeen op 16 april ter bespreki’ng van het
tweeminutendebat betreffende de verruiming openingstijden stadswinkels.
constaterende dat
- het concept stadswinkels succesvol Is en In alle deelgemeentes zal worden
uitgerold;
- momenteel stadsbreed slechts twee van de tien stadswinkels op vrijdagavond
en zaterdagochtend geopend zijn;
- uit de evaluatie openingstijden stadswinkels Centrum en Prins Alexander blijkt
dat de verlengde openstelling op vrijdagavond en zaterdagochtend een groot
succes is;
- uit het COS onderzoek blijkt dat klanten de verlengde openstelling zeer
waarderen.
overwegende dat
- het vergroten van de dienstbaarheld en service aan de Rotterdammers iets Is
dat de gemeente constant nastreeft;
- door de personele bezetting efficient af te stemmen op de bezoekersaantallen
er weinig extra kosten gemaakt hoeven worden,
verzoekt het college
binnen een jaar een veriengde openstelling te realiseren op een avond en de
zaterdagochtend in de zes drukst bezochte stadswinkels,
ions
^Leefbaar Rotterdam
Nummer

Ik heb een bestuurlijk verleden in de deelgemeente Hoek van Holland (zie de fotorubriek “politiek” op http://leen-vreugdenhil.hyves.nl/ enhttp://nl.linkedin.com/pub/leen-vreugdenhil/b/972/633
).

Nog steeds ben ik van mening dat de deelgemeente Hoek van Holland een eigen lokaal bestuur verdient. Het salaris hiervoor kan worden terugverdiend door een efficiëntere en effectievere aansturing van de gemeentelijke diensten, door de goede prioriteiten te stellen en door daadwerkelijk voor de belangen van de Hoekse burgers, ondernemers, organisaties en instellingen op te komen. Dat vereist dat men bestuurders recruteert met een voldoende werk- en denkniveau en voldoende moreel en intellectueel overwicht om daadwerkelijk dichtbij de mensen te kunnen staan en van maatschappelijke betekenis te kunnen zijn.

Ik erken zondermeer dat het hieraan in de praktijk nogal eens ontbreekt. Ook hiervoor geldt echter dat mensen het verschil kunnen maken. Een lokale democratie is soms omslachtig en soms worden er fouten gemaakt. Toch is dat voor mij nog geen reden om het systeem overboord te zetten. Waar ik mij eerder aan stoor is een vervuilde bestuurs- en organisatiecultuur waar niet de beste mensen op de goede plaatsen komen, waar het niet gaat om feiten, maar om fictie en waar het niet gaat om “de knikkers”, maar om “het spel”. Te vaak zien we lieden in een raad die graag parlementje willen spelen, maar daar het niveau voor missen. Te vaak zien we lieden die zichzelf een hele vent of vrouw vinden door iemand anders neer te halen. Te vaak zien we lieden die niet “de bal” spelen, maar “de man”. Het zorgt ervoor dat veel mensen hun neus optrekken voor “de politiek” en dat is jammer.

Dat geldt ook voor Hoek van Holland. Er wonen veel goed opgeleide mensen die zich naast hun werk ook verdienstelijk weten te maken in het verenigingsleven, op een andere wijze met vrijwilligerswerk of door plaats te nemen in het bestuur van een vereniging, organisatie of instelling. Men heeft echter geen zin om zijn vingers te branden aan “de politiek”. Helaas ben ik daar zelf ook een voorbeeld van. Er is in de periode dat ik dacht de luxe te hebben van betekenis te kunnen zijn voor mijn dorp in wandelgangen en achterkamertjes van alles verzonnen om mij als onafhankelijk politicus politiek te isoleren en zakelijk en publicitair te beschadigen. Alle middelen werden daarbij geoorloofd geacht met als gevolg dat ik mij in 1998 heb teruggetrokken uit de lokale politiek. Een verziekte cultuur zegt iets over de wijze waarop mensen op sleutelposities hun taak vervullen en zegt ook iets over de wijze waarop politieke partijen hun mensen recruteren om raadswerk of bestuurlijk werk te verrichten. Voor een dorp als Hoek van Holland is er helemaal geen sprake van grote verschillen tussen liberale, socialistische, sociaal-democratische of christen-democratische partijprogramma´s. Waar gaat het immers over? Het verschil wordt gemaakt door de mensen die aan de knoppen zitten. Als die van een bedenkelijk niveau zijn, is er een stevig probleem.

Door een typefout is de link naar mijn c.v. verdwenen: http://nl.linkedin.com/pub/leen-vreugdenhil/b/972/633

Wat is de overeenkomst tussen de openingstijden van een stadswinkel en jouw curriculum vitae, Leen?

De essentie van mijn bijdrage is dat ik niet tegen het verschijnsel van de deelgemeente als lokaal bestuur ben. Voorts ben ik van mening dat de salariskosten van een lokaal bestuur behoren te worden terugverdiend door een goede inzet van het gemeenschapsgeld. Op mijn c.v. staat vermeld dat ik tussen 1980 en 1998 diverse posities heb bekleed in het lokale bestuur van de deelgemeente Hoek van Holland. Ik weet waarover ik het heb.

In het midden van de jaren negentig is er de discussie geweest over de invoering van de Stadsprovincie Rotterdam. Daarbij werd ook als argument gehanteerd waarom bijv. de gemeente Vlaardingen met 70.000 inwoners wel een adequaat gemeentebestuur zou kunnen hebben en bijv. de deelgemeente Delfshaven met een vergelijkbare omvang niet.

Het lijkt me veel belangrijker dat er goede, capabele en integere mensen met het beschikbare bestuurlijke instrumentarium kunnen omgaan, dan een discussie te gaan voeren over een nieuw bestel. Het lijkt me ook niet verstandig om zich te verzetten tegen het deelgemeentebestel omdat men een hekel heeft aan de PvdA. De geschiedenis leert dat ieder bestuur dat lange tijd door slechts één partij wordt gedomineerd in de problemen komt. Men kan veel beter zijn energie gebruiken om met gebruik van de bestaande structuren en het nu beschikbare instrumentarium de juiste mensen op de goede plaatsen te krijgen. Er is daarbij geen enkele partij die het monopolie heeft op het leveren van goede bestuurders of een patent heeft op de juiste maatschappelijke oplossingen op alle onderwerpen. 

Ik deel dus niet de kritiek op het deelgemeentebestel als vorm van lokale democratie. Zelfs hierop is de befaamde quote van Winston Churchill van toepassing: “Democracy is the worst form of government, except for all those other forms that have been tried from time to time.” (from a House of Commons speech on Nov. 11, 1947). Voor het overige ben ik het wel eens met betere openingstijden van de Stadswinkels.

Het is inderdaad echt van de gekke als je het afdoeningvoorstel leest, argumentatie van niets en inderdaad de gigantische kosten! Nog even ter herinnering: de kosten van de politieke bestuurlijke laag in de deelgemeenten zijn jaarlijks € 40 miljoen en dit bedrag is hoger dan het bedrag dat alle deelgemeenten aan nieuw beleid kunnen inzetten, dit is namelijk ongeveer € 30 miljoen per jaar, 10% van het deelgemeentebudget. De rest van het deelgemeentebudget gaat op aan vaste kosten en langlopende verplichtingen.

En ook nog even ter herinnering het collegevoorstel (juni 2009) om het aantal deelraadsleden en dagelijkse bestuurders te verminderen (nu hebben we 353 betaalde politici in Rotterdam) werd alleen gesteund door Leefbaar Rotterdam, de SP en twee leden van de PvdA-fractie. Dus ook de Rotterdamse VVD stemde tegen, wel raar om vandaag te lezen dat Opstelten van de daken schreeuwt dat we in Nederland de hoogste bestuurlijke drukte hebben en dat daar onmiddellijk wat aan gedaan moet worden. Mooie woorden maar als het er op aankomt ook bij de Rotterdamse VVD geen daden op dit punt.

Tja, die gigantische kosten, het is echt een lachwekkend argument en te zielig voor woorden.