De brandveiligheid van Nighttown
Inleidend stelt de heer Mosch:
“De heer Bongers (RRKC) vertelde gisteren in de openbare overlegvergadering van de commissie JOC dat volgens de laatste rapporten de brandveiligheid van Nighttown flink te wensen overliet. Naar aanleiding hiervan heb ik voor u de volgende vragen:”
Hieronder volgen zijn vragen en onze beantwoording.
Vraag 1:
Kunt u mij vertellen wanneer het laatste brandveiligheidsonderzoek plaats heeft gevonden in Nighttown? Zo nee waarom niet?
Antwoord:
De laatste controle op de naleving van de brandveiligheidsvoorschriften heeft op 22 maart 2006 plaatsgevonden.
Vraag 2:
Is er na Volendam extra gecontroleerd bij kroegen en andere uitgaansgelegenheden in Rotterdam?
a. Zo ja, ook bij Nighttown?
b. Wat was de uitkomst hiervan?
Antwoord:
Na de ramp in Volendam is een inhaalslag gestart op de controle van de brandveiligheidsvoorschriften, zoals die zijn opgenomen in de vigerende gebruiksvergunningen en de gemeentelijke bouwverordening. Dit heeft, in stappen, geleid tot een ophoging van het aantal controles in de gemeente. De horeca heeft in deze inhaalslag bijzondere aandacht gekregen. De discotheken en feestzalen worden jaarlijks integraal gecontroleerd. Daarnaast worden de discotheken ook gedurende de avond-, c.q. nachtperiode extra gecontroleerd.
Dit betekent dat Nighttown in de periode 2001-2006 meerdere malen per jaar en daarmee zeer frequent is gecontroleerd. In totaal betreft het 12 controles die zijn uitgevoerd. De uitkomsten van deze controles waren wisselend. In een aantal gevallen zijn kleine overtredingen vastgesteld van zogenaamde gebruiksvoorschriften. Het gaat dan om het niet gesloten houden van brandwerende deuren, opslag in vluchtwegen, het niet tijdig vervangen van kapotte lampen van de nood- en transparantverlichting en/of het ontbreken van voldoende en tijdig onderhoud aan de brandmeldinstallatie. In alle gevallen ging het hierbij om overtredingen die niet leidden tot een acuut gevaarlijke situatie. Als gevolg daarvan is conform de vastgestelde handhavingsstrategie het bedrijf aangeschreven om binnen gestelde termijnen de overtredingen te beëindigen. Het bedrijf heeft hieraan voldaan.
Vraag 3:
Kunt u mij vertellen hoeveel brandveiligheidsonderzoeken er in welke periode en frequentie hebben plaatsgevonden in Nighttown? Zo niet, waarom niet?
Antwoord:
Zie ons antwoord op vraag 2.
Vraag 4:
Kunt u mij vertellen hoe lang de situatie, zoals de heer Bongers deze schetste, in Nighttown al is? Zo niet, waarom niet?
Antwoord:
Wij onderschrijven dat het naleefgedrag van Nighttown te wensen over heeft gelaten op de genoemde punten. Dit is ook de reden dat wij de verschillende betrokken diensten (niet alleen de Brandweer, maar ook de dienst Stedebouw en Volkshuisvesting (dS+V (Toezicht Gebouwen) en de DCMR) al vanaf 2003 opdracht hebben gegeven om voor deze instellingen een hoog controleregime in te voeren. Gemiddeld worden deze bedrijven, en dus ook Nighttown, drie keer per jaar gecontroleerd. Ons beleid is er daarnaast op gericht om door middel van de verschillende controlecampagnes en de inzet van aanvullende instrumenten op het gebied van communicatie en voorlichting, een zo hoog mogelijk naleefgedrag te bereiken.
Wij zijn echter van oordeel dat het naleefgedrag van Nighttown en de feitelijke situatie in het bouwwerk niet verontrustend was en is. Van een acuut gevaarlijke situatie op het gebied van brandveiligheid is tijdens de controles niet gebleken.
Vraag 5:
Is deze situatie bekend bij het college? Zo ja hoe lang al?
Antwoord:
Vanuit de brandweer wordt jaarlijks, in de vorm van een rapportage over de branchegerichte controles, aan ons college gerapporteerd. Wij doen daarvan ook jaarlijks mededeling aan uw raad.
Burgemeester en Wethouders van Rotterdam,
De Secretaris, De Burgemeester,
A.H.P. van Gils J. Kriens, l.b.
Behandelend ambtenaar: M. de Jong