Rotterdam, 2 augustus 2011.
Onderwerp:
Beantwoording van de schriftelijke vragen van het raadslid mevrouw J.L. Ton (Leefbaar Rotterdam) over bezuinigingen op de buitenruimte.
Aan de Gemeenteraad.
Op 5 juli 2011 stelde het raadslid mevrouw J.L. Ton (Leefbaar Rotterdam) ons schriftelijke vragen over bezuinigingen op de buitenruimte.
Inleidend wordt gesteld:
“Wethouder Van Huffelen verschaft een gedetailleerder overzicht in een onlangs verzonden brief van de verplichtingenstop die betrekking heeft op de binnenstad en de buitenruimte. Uit deze brief blijkt o.a. dat er geen dagelijks onderhoud meer zal plaatsvinden aan de bewegwijzering en de borden, twee bruggen worden dit jaar niet meer geschilderd, het verwijderen van graffiti of het aanbrengen van een graffiti-coating zal niet meer worden gedaan, er zal geen dagelijks onderhoud meer plaatsvinden aan kademuren en glooiingen en ook niet meer aan beeldende kunst en gebouwen.
Wij zijn geschokt door de prioriteiten die dit college stelt. De voorgestelde maatregelen zullen leiden tot een verloedering van de binnenstad en de buitenruimte. Ook gezien het feit dat de Roteb voor 850.000 euro dient te bezuinigen. In de brief wordt tevens aangegeven dat de opgenoemde lijst van de verplichtingenstop niet limitatief is.”
Hieronder volgen de vragen en onze beantwoording:
Vraag 1:
Waarom is gekozen om juist deze werkzaamheden niet meer uit te voeren?
Antwoord:
Het gaat hier om de uitkomst van een afweging over de mogelijke maatregelen en gevolgen in het kader van de verplichtingenstop. Bij deze verplichtingenstop zijn alleen die werkzaamheden stopgezet, waarbij de veiligheid niet in het geding komt.
Vraag 2:
Deze verplichtingenstop zal leiden tot een verloedering van de binnenstad. Hoe denkt u deze verloedering tegen te gaan?
Antwoord:
De verplichtingenstop leidt tot versobering op enkele terreinen, maar leidt niet tot verloedering. Het grootste deel van de periodiek uit te voeren werkzaamheden vindt op normale wijze doorgang.
Vervolgens wordt gesteld:
“Dagelijks onderhoud aan de bewegwijzering en de borden is nodig om de veiligheid op de weg te vergroten. Er is voorheen besloten om dit dagelijks te doen omdat hier kennelijk noodzaak toe was. Nu wordt aangegeven dat schades beperkt worden hersteld waarmee de veiligheid in het geding komt.”
Vraag 3:
Op welke wijze wordt besloten welke schade wel en welke schade niet wordt hersteld?
Antwoord:
Schades aan bewegwijzering en bebording, die de directe veiligheid van de burger in gevaar brengen en/of tot verminderde bereikbaarheid leiden, worden hersteld. Ook schades die tot een afgeleid risico van verminderde verkeersveiligheid of verminderde bereikbaarheid leiden, worden hersteld. Onder een afgeleid risico worden situaties van verminderde leesbaarheid verstaan, waardoor tuur- of zoekgedrag bij de verkeersdeelnemer kan ontstaan. Overig schadeherstel c.q. reguliere vervanging van bewegwijzering en bebording wordt uitgesteld tot 2012.
Vraag 4:
Hoe wilt u ervoor zorgen dat de veiligheid voor weggebruikers niet in het geding komt?
Antwoord:
Zie ons antwoord bij vraag 3.
Voorts wordt gesteld:
“Graffiti vormt een enorm probleem in Rotterdam. Graffiti zal niet meer worden verwijderd en ook zal er geen graffiti-coating meer worden aangebracht.”
Vraag 5:
Op welke wijze wilt u voorkomen dat graffitivandalen de stad Rotterdam veranderen in een ‘kunstwerk’?
Antwoord:
Het gaat hier om de verplichtingenstop in 2011 van € 30.000. Het betreft uitsluitend locaties die niet toegankelijk zijn voor de ROTEB, namelijk graffiti op bruggen, viaducten en tunnels. Omdat het, in relatie tot de totale onderhoudsbudgetten, om een gering bedrag gaat, zal de impact op graffitiverwijdering en handhaving tegen vandalen miniem zijn. De stad zal dus niet veranderen in een ‘kunstwerk’.
Tot slot wordt gesteld:
“De lijst zou niet limitatief zijn. Het college zou op basis van het principe ‘nee, tenzij’ geen nieuwe verplichtingen meer aangaan.”
Vraag 6:
Waarom is de lijst niet limitatief? Kunt u de raad deze lijst alsnog doen toekomen?
Antwoord:
In onze brief van 28 juni jl. hebben wij u een gedetailleerd overzicht gegeven van de verplichtingenstop in de portefeuille buitenruimte en binnenstad. Deze lijst is niet limitatief. Bij tegenvallers zal nader bekeken worden of alternatieve maatregelen ingezet kunnen worden. Een limitatieve lijst is daarom niet op voorhand te geven. Zie ook het antwoord op vraag 7.
Vraag 7:
Wat houdt het ‘nee, tenzij’ principe in?
Antwoord:
We hebben gezegd: nee, tenzij. En dat vraagt om een zorgvuldige aanpak. Op dit moment mogen geen nieuwe verplichtingen aangegaan worden, tenzij de normale bedrijfsvoering van het concern in gevaar gebracht wordt. Aanvullende opdrachten en nieuwe aanbestedingen zullen moeten worden uitgesteld. In alle gevallen geldt: ‘comply or explain’ oftewel: je voegt je, of je hebt een goed verhaal.
Burgemeester en Wethouders van Rotterdam,
De secretaris,
A.H.P. van Gils
De burgemeester,
A. Aboutaleb