Rotterdam, 24 augustus 2011.
Onderwerp:
Beantwoording van de schriftelijke vragen van het raadslid drs. ing. R.A.C.J. Simons (Leefbaar Rotterdam) over aangiftebeleid in de praktijk in Rotterdam. Gezien de vragen worden deze aan de burgemeester geacht te zijn gesteld.
Aan de Gemeenteraad.
Op 23 augustus 2011 stelt het raadslid drs. ing. R.A.C.J. Simons (Leefbaar Rotterdam) ons schriftelijke vragen over aangiftebeleid in de praktijk in Rotterdam
Inleidend wordt gesteld:
Afgelopen jaar heeft Leefbaar Rotterdam herhaaldelijk het aangiftebeleid geagendeerd naar aanleiding van concrete klachten van Rotterdammers. Recent hebben wij van meerdere slachtoffers gehoord dat de wachttijden voor een aangifte extreem kunnen oplopen, tot wel vier uur of langer en dat mensen om onduidelijke redenen worden doorverwezen naar andere politiebureaus. Het spreekt voor zich dat de meeste slachtoffers van een misdrijf niet zo lang gaan zitten wachten voor een aangifte. De link tussen lange wachttijden en een dalende aangiftebereidheid is dan snel gelegd. Dit zou voor een deel ook het verschil kunnen verklaren in de al langer geconstateerde stijging van de objectieve veiligheidscijfers, gebaseerd op concrete aangiften en de gelijktijdig optredende daling van de subjectieve veiligheid die gebaseerd is op de veiligheidservaringen van Rotterdammers. Wij willen graag aan de hand van twee recente voorbeelden illustreren waar Rotterdammers tegenaan lopen.
Een jonge vrouw ziet zaterdagnacht 6 augustus dat twee jongens proberen haar scooter te stelen, de daders gaan ervandoor zonder buit, maar laten een beschadigde scooter achter. De politie reageert snel op de melding maar kunnen de daders niet achterhalen. Omdat er een signalement bestaat van de daders werd het slachtoffer verteld dat aangifte via het internet niet mogelijk was en dat zij in persoon diezelfde nacht aangifte moest doen. Op het hoofdbureau aan het Doelwater, werd haar verteld dat het te druk was om aangifte te doen en zij werd doorverwezen naar bureau Marconiplein, daar aangekomen bleek dat zij minimaal vier uur moest wachten. Een afspraak maken, bleek niet mogelijk.
Een tweede voorbeeld bereikte ons afgelopen weekeinde; een jongen van 20 wordt op zaterdagavond 20 augustus vlakbij Slinge door twee jongens onder dreiging van zijn telefoon beroofd. Even later komt het slachtoffer een politiebusje tegen, waar hij zijn verhaal doet. De agenten gaan op zoek naar de daders, maar maken eveneens duidelijk dat het niet mogelijk is om na 22:00h een aangifte van beroving te doen op Zuid. Een afspraak maken was ook in dit geval niet mogelijk. De volgende dag kon om 19:30 al geen aangifte meer gedaan worden op bureau Zuidplein. Toen de aangifte weer een dag later wel kon worden opgenomen, bedroeg de wachttijd meer dan twee uur, waarbij een van de agenten in alle eerlijkheid opmerkte: ”Wilt u daar eigenlijk wel op wachten? want zoveel zin heeft het volgens mij niet”.
Dit zijn slechts twee recente voorbeelden, maar wij ontvangen regelmatig klachten van Rotterdammers die geconfronteerd worden met lange wachttijden of andere obstakels bij het doen van aangifte en daar heb ik de volgende vragen over:
Hieronder volgen de vragen en onze beantwoording:
Vraag 1:
Heeft u enig idee wat de gemiddelde wachttijden zijn bij het doen van een aangifte?
Antwoord:
Het is mij bekend dat bij grote drukte op een bureau de wachttijd om aangifte te doen, kan oplopen. Juist daarom wordt er door de politie voorgesteld om waar mogelijk op andere manieren aangifte te doen, of om een afspraak op het bureau te maken. Slechts in bepaalde gevallen (spoedeisende en gevoelige zaken) dient direct aangifte in persoon te worden gedaan.
Vraag 2:
Heeft u een beeld van de wachttijden op de verschillende bureaus? En zo ja kunt u dit met ons delen?
Antwoord:
Nee, ik heb geen inzicht in de wachttijden per bureau.
Vraag 3:
Is een wachttijd van vier uur voor het doen van een aangifte acceptabel en begrijpt u dat mensen dan misschien geen aangifte meer doen?
Antwoord:
Nee, een wachttijd van vier uur is naar mijn mening niet acceptabel. Het politiekorps werkt voortdurend aan haar dienstbaarheid. Om lange wachttijden te voorkomen heeft de politie het mogelijk gemaakt om op vele verschillende wijzen aangiften te doen. In veel gevallen en bij eenvoudige zaken kan dit via internet of telefonisch.
Indien de aangever een signalement van de mogelijke dader heeft, is het van belang dat er persoonlijk aangifte wordt gedaan op het politiebureau of met behulp van een webcam. Er is 24 uur per dag een bureau in de regio beschikbaar om persoonlijk aangifte te doen. De openingstijden van de bureaus staan overzichtelijk op de website http://www.politie-rijnmond.nl.
Om de beschikbaarheid van agenten voor het doen van aangifte op een bureau te vergroten, is de 3D teleservice ontwikkeld. Daarbij neemt een politiemedewerker op afstand de aangifte op van een bezoeker op het politiebureau. Deze vorm zal eind 2012 op 17 bureaus zijn ingevoerd. Een pilot maakt het nu ook het mogelijk om direct op straat aangifte te doen. In gevallen waarbij slachtoffers slecht ter been zijn komt er een agent aan huis.
Vraag 4:
Heeft u enig idee hoeveel mensen er geen aangifte doen vanwege de lange wachttijden of hoeveel mensen om een andere redenen besluiten af te zien van een aangifte?
Antwoord:
In mijn brief aan de raadscommissie van 29 april 2011 over opsporing gaf ik aan dat het aangiftebereidheidscijfer sinds 1994 stabiel is gebleven, rond de 31%. Die mensen die aangifte hebben gedaan, geven in 88% van de gevallen aan tevreden te zijn over de wijze waarop de politie die aangifte behandeld. Er is dus nog ruimte voor verbetering en daar zet het korps zich ook voor in.
Vraag 5:
Kunt u via een vragenformulier of via een enquête op de website van de politie Rotterdam rijnmond, komen tot een inschatting van het aantal mensen dat afziet van aangifte en de achterliggende reden?
Antwoord:
De huidige politiemonitor en de veiligheidsmonitor Rotterdam geven reeds voldoende inzicht in de aangiftebereidheid.
Dhr. Simons vervolgt:
In veel gevallen is het doen van aangifte via het internet niet wenselijk of onmogelijk. Wij hebben begrepen dat het doen van aangifte op afspraak in principe ook niet mogelijk is, maar dat hierop wel uitzonderingen worden gemaakt. Wij zouden dit liever andersom zien zodat een afspraak maken altijd mogelijk is. Dit lijkt ons ook in lijn met het streven de aangiftebereidheid te laten stijgen.
Vraag 6:
Welke bezwaren ziet u bij de mogelijkheid voor slachtoffers om op afspraak aangifte te doen?
Vraag 7:
Bent u bereid op één of meerdere politiebureaus de mogelijkheid tot het doen van aangifte op afspraak uit te proberen?
Antwoord op vragen 6 en 7:
De politie stimuleert het maken van een afspraak voor het doen van aangifte op een bureau. Indien er sprake is van een spoedeisende en gevoelige zaak, zoals bij zedenzaken, wordt er zo spoedig mogelijk een agent met specifieke kennis en vaardigheden beschikbaar gemaakt.
Vraag 8:
Welk andere mogelijkheden ziet u om slachtoffers van een misdrijf een lange wachttijd op het politiebureau te besparen?
Antwoord:
Zie mijn antwoord op vraag 3.
De burgemeester,
Ing. A. Aboutaleb